建議人：阮倩倩 宿遷市農(nóng)科院辦公室副主任
序言
當前，我市正在大力推進“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)，在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的道路上，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的落腳點，也是檢驗科研成果的試金石，因此，要大力改革創(chuàng)新，大力促進成果轉(zhuǎn)化，不斷提升科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻。
一、背景
當前，在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)的大背景下，大批量農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的重要力量，也是提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展質(zhì)量和效率的重要支撐。但目前由于農(nóng)業(yè)科技成果組裝難、推廣難、農(nóng)業(yè)科技知識普及難等問題嚴重制約著科技成果轉(zhuǎn)化。
二、現(xiàn)狀與問題
1.農(nóng)業(yè)科技成果組裝難。農(nóng)業(yè)科技成果集成組裝難已成為當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主要“瓶頸”，突出表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)科技成果由不同高?？蒲性核?、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會組織等不同單位擁有，如何及時把國內(nèi)外最新科技成果集成、熟化、示范、推廣，迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點。同時，由于現(xiàn)在很多技術(shù)成果過于散、亂，單項、孤立的多，集約化、標準化的科技成果缺乏，技術(shù)的有機銜接和整體配套少。
2.農(nóng)業(yè)科技成果推廣難。由于農(nóng)業(yè)推廣體系改革，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)推廣力量薄弱，專門從事推廣的專職農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總量不足，隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，專業(yè)能力不夠強，據(jù)統(tǒng)計，2019年宿遷市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從事農(nóng)技推廣的在崗人員有1385人，根據(jù)全市農(nóng)業(yè)種植面積推算，每萬畝農(nóng)業(yè)面積擁有技術(shù)人員1.3人，難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展對技術(shù)人員的需求。
3.農(nóng)業(yè)科技知識普及難。農(nóng)業(yè)科技成果要想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，就必須讓農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技成果有充分的認識和了解，但由于勞動力轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村的多是老少婦孺，老齡化與“空心化”現(xiàn)象越來越嚴重。以調(diào)研全市西瓜甜瓜種植戶為例，在從事西瓜甜瓜種植的人員構(gòu)成中，中老年占80%以上，而接受新技術(shù)最快的40歲以下青壯年種植戶占比不到20%，從業(yè)人員學歷普遍在高中及以下，實用技術(shù)服務(wù)困難，技術(shù)應(yīng)用到位率不高，嚴重制約先進技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
三、相關(guān)建議
1.加快農(nóng)業(yè)科技成果集成示范。農(nóng)業(yè)科技成果的集成組裝不是簡單地將科技成果疊加和聚集，而是將完全成熟的科技成果進行有機集成和整合，組建完整的創(chuàng)新成果體系。以江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2021年農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃項目“優(yōu)質(zhì)草莓綠色高效栽培技術(shù)協(xié)同示范推廣”為例，為解決制約草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題和技術(shù)瓶頸，以科技項目為依托構(gòu)建由江蘇省農(nóng)科院宿遷農(nóng)科所牽頭，聯(lián)合省農(nóng)科院、揚州大學、宿豫蔬菜辦、揚州江都農(nóng)技服務(wù)中心等省內(nèi)科研院所、基層推廣單位共同參與，集成不同組織的成果和優(yōu)勢，建立支撐草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)技術(shù)體系和標準化體系并開展集成應(yīng)用，促進做大做精地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
2.構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系。建立“科技人員+基地+村/企/合作社+農(nóng)戶”現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)科技成果集成轉(zhuǎn)化體系，借助科研院所科技力量緩解當前農(nóng)業(yè)推廣力量薄弱問題，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求在全市遴選示范點，通過與村、企、合作社合作建立科技服務(wù)示范基地，科研院所選派科技專家，以專家駐地指導(dǎo)、“互聯(lián)網(wǎng)+”云平臺遠程協(xié)助形式，建立邊做邊講解邊培訓邊示范的科技服務(wù)模式，解決科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”“最后一道坎”問題，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力的科技推廣體系支撐。
3.構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培訓體系。加大對新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)知識和技能培訓，鼓勵高學歷、高素養(yǎng)的青壯年返鄉(xiāng)參加培訓，使他們成為職業(yè)農(nóng)民的重要生力軍。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門、科研院所、合作社等培訓主體多元化的優(yōu)勢，篩選組建一支專業(yè)化的“農(nóng)業(yè)科技講師團”，豐富新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓內(nèi)容，傳授多樣化的農(nóng)業(yè)技能和新興的管理營銷模式，強化農(nóng)民市場意識和創(chuàng)新意識，充分運用短視頻、直播等新媒體營銷模式，吸引更多年輕人成為職業(yè)農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向?qū)嶋H生產(chǎn)的快速轉(zhuǎn)化。
當前，我市正在大力推進“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)，在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的道路上，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的落腳點，也是檢驗科研成果的試金石，因此，要大力改革創(chuàng)新，大力促進成果轉(zhuǎn)化，不斷提升科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻。
一、背景
當前，在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)的大背景下，大批量農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的重要力量，也是提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展質(zhì)量和效率的重要支撐。但目前由于農(nóng)業(yè)科技成果組裝難、推廣難、農(nóng)業(yè)科技知識普及難等問題嚴重制約著科技成果轉(zhuǎn)化。
二、現(xiàn)狀與問題
1.農(nóng)業(yè)科技成果組裝難。農(nóng)業(yè)科技成果集成組裝難已成為當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主要“瓶頸”，突出表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)科技成果由不同高?？蒲性核?、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會組織等不同單位擁有，如何及時把國內(nèi)外最新科技成果集成、熟化、示范、推廣，迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點。同時，由于現(xiàn)在很多技術(shù)成果過于散、亂，單項、孤立的多，集約化、標準化的科技成果缺乏，技術(shù)的有機銜接和整體配套少。
2.農(nóng)業(yè)科技成果推廣難。由于農(nóng)業(yè)推廣體系改革，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)推廣力量薄弱，專門從事推廣的專職農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總量不足，隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，專業(yè)能力不夠強，據(jù)統(tǒng)計，2019年宿遷市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從事農(nóng)技推廣的在崗人員有1385人，根據(jù)全市農(nóng)業(yè)種植面積推算，每萬畝農(nóng)業(yè)面積擁有技術(shù)人員1.3人，難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展對技術(shù)人員的需求。
3.農(nóng)業(yè)科技知識普及難。農(nóng)業(yè)科技成果要想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，就必須讓農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技成果有充分的認識和了解，但由于勞動力轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村的多是老少婦孺，老齡化與“空心化”現(xiàn)象越來越嚴重。以調(diào)研全市西瓜甜瓜種植戶為例，在從事西瓜甜瓜種植的人員構(gòu)成中，中老年占80%以上，而接受新技術(shù)最快的40歲以下青壯年種植戶占比不到20%，從業(yè)人員學歷普遍在高中及以下，實用技術(shù)服務(wù)困難，技術(shù)應(yīng)用到位率不高，嚴重制約先進技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
三、相關(guān)建議
1.加快農(nóng)業(yè)科技成果集成示范。農(nóng)業(yè)科技成果的集成組裝不是簡單地將科技成果疊加和聚集，而是將完全成熟的科技成果進行有機集成和整合，組建完整的創(chuàng)新成果體系。以江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2021年農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃項目“優(yōu)質(zhì)草莓綠色高效栽培技術(shù)協(xié)同示范推廣”為例，為解決制約草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題和技術(shù)瓶頸，以科技項目為依托構(gòu)建由江蘇省農(nóng)科院宿遷農(nóng)科所牽頭，聯(lián)合省農(nóng)科院、揚州大學、宿豫蔬菜辦、揚州江都農(nóng)技服務(wù)中心等省內(nèi)科研院所、基層推廣單位共同參與，集成不同組織的成果和優(yōu)勢，建立支撐草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)技術(shù)體系和標準化體系并開展集成應(yīng)用，促進做大做精地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
2.構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系。建立“科技人員+基地+村/企/合作社+農(nóng)戶”現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)科技成果集成轉(zhuǎn)化體系，借助科研院所科技力量緩解當前農(nóng)業(yè)推廣力量薄弱問題，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求在全市遴選示范點，通過與村、企、合作社合作建立科技服務(wù)示范基地，科研院所選派科技專家，以專家駐地指導(dǎo)、“互聯(lián)網(wǎng)+”云平臺遠程協(xié)助形式，建立邊做邊講解邊培訓邊示范的科技服務(wù)模式，解決科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”“最后一道坎”問題，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力的科技推廣體系支撐。
3.構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培訓體系。加大對新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)知識和技能培訓，鼓勵高學歷、高素養(yǎng)的青壯年返鄉(xiāng)參加培訓，使他們成為職業(yè)農(nóng)民的重要生力軍。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門、科研院所、合作社等培訓主體多元化的優(yōu)勢，篩選組建一支專業(yè)化的“農(nóng)業(yè)科技講師團”，豐富新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓內(nèi)容，傳授多樣化的農(nóng)業(yè)技能和新興的管理營銷模式，強化農(nóng)民市場意識和創(chuàng)新意識，充分運用短視頻、直播等新媒體營銷模式，吸引更多年輕人成為職業(yè)農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向?qū)嶋H生產(chǎn)的快速轉(zhuǎn)化。